2025-2026年阳澄西湖隧道管养项目SDGY2025-2026标段

2025-2026年阳澄西湖隧道管养项目SDGY2025-2026标段

招标公告

1．招标条件

2025-2026年阳澄西湖隧道管养项目已由苏州市公路事业发展中心以关于2025-2026年阳澄西湖隧道管养项目招标的说明批准实施，项目业主（招标人）为苏州市公路事业发展中心，建设资金来自省级公路养护专项资金，项目出资比例为100%，项目资金已落实，已具备招标条件。受招标人委托，江苏交通工程投资咨询有限公司（招标代理）现对2025-2026年阳澄西湖隧道管养项目SDGY2025-2026标段进行国内公开招标，并进行资格后审。

2．项目概况

G312阳澄西湖隧道段：起讫点桩号为K82+460～K85+521，主线全长约3.061Km。其中隧道全长2.31km，西端敞开段0.25km，暗埋段1.81km，东端敞开段0.25km。隧道采用明挖法施工，敞开段采用“U”型槽形式，暗埋段采用两孔一管廊结构型式。路段含1座大桥及1座小桥。采用双向六车道一级公路标准。

3．招标范围和计划工期

（1）招标范围

本次招标共设1个标段，即SDGY2025-2026标段，项目费用约2287.1326万元。招标范围为： 

(a)G312阳澄西湖隧道段【桩号范围K82+460~K85+521，全长约3.061km（含管理中心一处）】范围内小修保养、安全保障服务、土建结构管养、机电设施管养、弱电设施及消防设施管养、交安设施管养等工作，具体内容如下：

①阳澄西湖隧道的路面、墙面、防撞墙的维护、保洁、安全保障服务；

②阳澄西湖隧道的照明系统、弱电系统、机电设备、消防设施的维护、保养；

③管理中心、变电所、雨水泵房、光过渡段钢结构的维护、保养，管理中心的绿化养护、管理中心的设施维护等；

④管理中心值班；

⑤路段范围内桥梁的维护、保洁、安全保障服务；

⑥隧道内发生的应急抢修任务、应急演练等其他各类管养工作。

(b)苏州市公路应急处置中心（以下简称应急中心）值班值守等工作。

（2）计划服务期：

2年（2025年1月1日至2026年12月31日）。

4．投标人资格要求

4.1 投标人应具备的承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质要求：

1）投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）具有独立法人资格，持有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（在投标报表表1中显示），具有省级及以上建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》；

2）投标人（或其组成的联合体）必须同时具备以下资质：

①具有交通运输主管部门核发的公路养护作业隧道养护甲级资质；

②具有交通运输主管部门核发的公路养护作业路基路面养护甲级资质；

③具有交通运输主管部门核发的公路养护作业桥梁养护甲级资质；

④具有交通运输主管部门核发的公路养护作业交通安全设施养护资质（从业范围：可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）；

⑤具有公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）二级及以上资质【具有公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致】；

注：若投标人不同时具备上述资质，可采用联合体形式投标，联合体牵头人须具有交通运输主管部门核发的公路养护作业隧道养护甲级资质。

（2）业绩要求：投标人（联合体投标的是指联合体牵头人）2019年1月1日至今完成过公路隧道养护项目（注：以信息系统备案的交/竣工日期、公路等级、工程类型为准，下同）；

（3）信誉要求：

a、截止投标文件递交时间当日，投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）在江苏省公路水运建设市场信用评价为“C级”或以上级别；

b、截止投标文件递交时间当日，投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

c、截止投标文件递交时间当日，投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

d、截止投标文件递交时间当日，投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员）未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；

e、根据中华人民共和国国务院令（第724 号）和江苏省住房和城乡建设厅、江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省交通运输厅、江苏省水利厅文件（苏建建管【2016】707 号）等国家及省市最新相关法律法规有关禁止拖欠农民工工资的要求，因拖欠农民工工资被相关部门公布为限制市场准入的投标人（联合体投标的是指联合体牵头人及联合体成员，投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标。

注：上述信用等级及评定分值均按照投标人对应的企业类型确定（即公路养护作业单位按照公路养护类，施工单位按照施工类）。同时具备公路养护及施工资质的投标人，其信用等级及评定分值按较低的确定。联合体参与投标的，其信用等级及评定分值按照联合体成员中较低的单位确定。

（4）项目经理和项目总工要求（若以联合体形式投标，指联合体牵头人投入）：

①项目经理具有一级注册建造师（公路工程专业）资格，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B类证) 或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证）；

②项目经理担任过公路隧道养护项目的项目经理（或项目副经理或项目总工）；

③项目总工具有工程师或以上职称；

④项目经理、项目总工无在岗项目【提供“拟投入项目经理、项目总工任职承诺函”的视为无在岗项目】。

（5）其他要求：

①投标人拟投入本项目的专职安全员（不少于1名，联合体投标的以各方投入的专职安全员总数计算）具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C类证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）；

②投标人拟投入本项目的项目经理、项目总工、专职安全员必须为投标单位自有职工，须在投标文件中提供三个月（三个月为2024年8月-2024年10月）或以上连续社保缴纳证明材料【投标文件中须提供在社保系统打印的本单位人员缴费明细，或在投标文件中主动提交有效的社保查询途径及人员社保信息供评标委员会核实。缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】。

4.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体牵头人必须具有有效的公路养护作业隧道养护甲级资质；

②联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过5个；

③满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2款约定。

4.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

5．招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

5.2完成网员注册后，请通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

5.3招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，售后不退。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

6.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.3联合体投标的，投标文件由联合体牵头人负责上传，但牵头人和成员单位均须填写生成《投标报表》。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省交通运输厅门户网站、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台、苏州市公共资源交易平台上发布。

8．联系方式

招标人：苏州市公路事业发展中心

地  址：苏州市桐泾南路300号

电  话：（0512）68213585-2302

联系人：孟琳

招标代理（异议联系人）：江苏交通工程投资咨询有限公司

地    址：苏州市南环东路1号公共管理中心北楼4楼

联 系 人：邱苏凯、庄亦农、张立新

电    话：0512-67629433转8007分机

E-mail: szjtsws@126.com

行政监督部门：苏州市交通运输局建设管理处

地址：苏州市桐泾南路298号

电话：0512-68125717

9.其他

9.1 未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询。

9.2 投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为 3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制。

9.3 招标人不统一组织工程现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人可给予必要的协助。

9.4 本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：2024年12月25日09时30分；

投标文件解密的截止时间为：2024年12月25日10时30分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在苏州市公共资源交易中心四楼开标室（地址：苏州市姑苏区平泷路251号，城市生活广场的四层，具体开标室详见大屏）公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

9.5提醒：

（1）开标时建议投标人自备电脑和网络按时解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

2、窗体顶端

（2）投标保证金缴纳方式详见“投标人须知前附表”3.4.1 款。

（3）请各投标人自行到“江苏交通招标投标交易平台(江苏省公共资源交易中心)”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx） 及时下载招标补遗书或澄清（若有），招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书或澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。

（4）根据江苏省交通运输厅《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号文）及相关文件要求，投标人可以采用“厅建设市场信用系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。

（5）本招标文件项目专用本是根据实际情况和需要而对交通部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》）进行的补充、完善或修改，投标人应将《公路工程标准文件》和项目专用本结合阅读。凡《公路工程标准文件》与项目专用本不一致处以项目专用本为准，专用本未对《公路工程标准文件》进行补充、完善、修改和说明的，以《公路工程标准文件》为准。《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）及《标准施工招标文件》（2007年版）由投标人自备。

（6）若以联合体投标，应以联合体牵头人预约（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请），具体因投标人自身问题造成的预约不成功的，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

（7）本项目应急中心地址：苏州市相城区北桥街道苏州市公路应急处置中心。隧道中心地址：苏州市工业园区星湖街与312国道交叉口以西300米苏州312国道隧道管理中心。

9.6本项目采用全流程电子招投标，资格后审、双信封形式，评标办法采用技术评分最低标价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。

注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。